2024年民族宗教工作情况和2025年工作计划

 一、2024年工作开展情况

   （一）重点工作在贯穿主线中创造佳绩。主线意识更加鲜明。坚持把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作和全州各项工作的主线，全力推进全国民族团结进步示范区迭代升级。4月，省政协副主席、时任州委书记虢正贵在《中国民族报》发表署名文章；5月，州长陈华在国家民委举办的专题研修班作交流发言；州委常委会议专题听取相关工作汇报；州人大赴云南调研并起草相关决定；州政协将文旅品牌建设确定为议政性课题。相关州领导多次调研指导工作。刘涛书记履新湘西首次主持召开州委理论学习中心组集体学习，特邀万成主任进行专题辅导授课。州委办牵头起草《关于铸牢中华民族共同体意识打造民族地区团结奋斗共同富裕标杆区的决定》，推动铸牢中华民族共同体意识工作走在全省前列。工作成效更加凸显。9月，全州1家单位2名个人被党中央、国务院表彰为全国民族团结进步模范集体和个人。全州举办铸牢中华民族共同体意识大讲堂和互观互学活动，吉首市设置宣传标语80余条，泸溪县非遗事迹被《中国民族报》刊发，凤凰县“石榴侠”IP形象亮相中华民族共同体体验馆。保靖县举办中国村厨村艺大晒，吸引全国34个行政区参与，全网流量达16亿。龙山县建成全州首个中华民族交往交流交融展示厅，事迹被国家民委《民族工作简报》采用。湘鄂渝黔四省边区主题团日活动在十八洞村和矮寨大桥举办，获央视新闻频道推介。民生福祉更加殷实。吉首市成为全国首批15个共同现代化试点地区之一，事迹被国家民委宣传推介。全州争取2024年中央、省衔接推进少数民族发展任务资金5040万元，相较前两年度，比增154万元和382万元。吉首市、古丈县在省级资金绩效评价中获好评，经验全省推广。全州110家企业被认定为湖南省民贸企业，数量居全省第一；民贸民品贷款贴息资金3426万元，占全省46.5%。全州拥有24个国家级、省级民族乡村振兴试点单位，数量全省第一。全年完成20268名考生资格审核，连续33年零投诉；窗口办件386件，好评率100%。

（二）关键领域在聚力攻艰中获得突破。争资成果丰硕。围绕建州70周年争资目标，成功争取省民宗委按建州60周年资金的2倍给予支持，明确为增量资金分2025年、2026年拨付。省直部门积极对接国家政策，推动更多项目纳入规划支持。筹备工作提速。2月，州政府组织州直相关部门负责人和有关专家，赴海南三亚考察全国少数民族传统体育运动会场馆建设及筹办经验。强化人才储备，年内选派7名干部赴国家民委、三亚市挂职锻炼和学习。接待能力进阶。统筹州、县两级赛区需求，指导吉首市、凤凰县制定接待提升方案。摸排确定全州符合接待标准的酒店、床位。12月20日，州委、州政府分别召开专题会议部署专班组建、资源挖潜等工作，推动潜在资源转化为实际接待能力。赛事佳绩频传。组织82名运动员代表湖南省参加第十二届全国少数民族传统体育运动会，在秋千、高脚竞速、射弩等8个竞赛项目和2个表演项目中斩获佳绩。湘西州运动员获得竞赛项目6个一等奖（秋千4个、高脚竞速1个、射弩1个，一等奖占全省竞赛项目一等奖总数的66.7%。），18个二等奖，9个三等奖。在近4届赛事中，湘西州所获金牌总数占全省金牌总数的2/3以上。场馆改造有序。确定湘西州文化体育会展中心为第十三届全国少数民族传统运动会开幕式主场馆。10月11日、14日，州政府常务会、州委常委会审议通过建设方案，成立由湘文副州长牵头的提质改造指挥部；11月15日，省公安厅特勤支队现场指导安保改造，湘文副州长召开协调会倒排工期；12月，省民宗委专家组来州实地调研并提出指导方案。同月，翁波院长、朝晖副秘书长带队赴三亚考察学习场馆建设经验。

（三）宗教事务在从严管理中笃定前行。场所管理水平稳固提升。全州围绕人员、财务、安全等九方面制定细则，要求各县市打造1个以上规范化样板场所。吉首市、凤凰县以铸牢中华民族共同体意识示范城建设为契机，规范宝狮寺等场所管理；泸溪县创新打造“孝”“忠勇”“诚信”文化阵地;保靖县开展“六个一”活动凝聚信众力量；花垣县、龙山县推进基督教中国化试点建设获省级认可；永顺县、龙山县建设爱国主义教育基地。《湖南湘西州“三坚持三聚焦”推进宗教活动场所规范化建设》事迹材料被《中国宗教》杂志刊发推介。干部业务水平显著提高。局分管领导带队，先后组织8县市民宗部门人员赴浙江省宁波市、杭州市和长沙市、湘潭市、益阳市等地考察学习。成功举办全州宗教活动场所规范化建设业务培训班暨“坚持我国宗教中国化方向”座谈会。严格落实宗教工作“六个纳入”，习近平总书记关于宗教工作的重要论述被各县市纳入党校（行政学院）学习内容。局领导及相关业务科室负责人先后为县市围绕宗教工作相关政策理论知识开展专题讲课4次，各县市先后举办培训班13期，培训人数2000余人。隐患排查化解能力切实增强。围绕重大活动、重要节点，重点排查古城古镇及人员密集场所，开展整改安全隐患排查整治。开展安全生产月活动，组织消防演练。落实“三级网络两级责任制”,深化“两个专项”行动。综合管理效能全面拓展。积极推进民间信仰场所规范化建设，泸溪县麻溪村创新融合中华优秀传统文化与社会主义核心价值观，有效促进社会和谐。指导宗教团体完成年检、述职及换届工作，参与三大宗教团体活动，开展谈心谈话。配合开展《宗教事务条例》执法检查、基层宗教管理调研及文旅领域专项整治，重点整治“高价香”“套路捐”等问题。

二、2025年工作计划

以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持我国宗教中国化方向，突出“五个坚持”，聚焦“十项重点”，力争民族工作出新出彩、宗教工作守正创新、队伍素质大幅提升，为助力打造“民族地区团结奋斗共同富裕标杆区”贡献民宗力量。

（一）坚持学思践悟凝心铸魂。加强党的创新理论学习宣传。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移把学习贯彻党的二十届三中全会精神与深入学习领会习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于宗教工作的重要论述紧密结合，同学习贯彻习近平总书记今去年9月在全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话深度融合，切实将理论学习成果转化为推动工作的强大动力与生动实践。加强民宗系统干部队伍建设。以党的建设为统领，落实全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设。巩固拓展党纪学习教育成果，持续强化党员干部严守党规党纪的思想自觉和行动自觉。旗帜鲜明树立正确的选人用人导向，打造脚踏实地、求真务实的实干型机关。加强干部选拔交流、培养锻炼，改善干部队伍结构，提高工作效能。

（二）坚持民族团结凝心育情。实施铸牢中华民族共同体意识提质工程。以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续擦亮“全国民族团结进步示范州”金字招牌。扎实开展民族团结进步创建“七进”工作，深入推进民族工作“三项计划”。办好铸牢中华民族共同体意识大讲堂，举办铸牢中华民族共同体意识解词大赛。推进铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制建设。创新宣传载体，打造具有地域特色的民族团结进步示范品牌，推动铸牢中华民族共同体意识深入人心。实施各民族交往交流交融促进工程。抓实城市民族工作，健全完善互嵌式社会结构和社区环境，推动州内边界县开展文化交流活动，不断拓宽各民族全方位嵌入实践路径，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。推进我州与吐鲁番市互学互鉴共谋共创铸牢中华民族共同体意识示范区建设工作。做好涉疆服务管理工作。

（三）坚持协同推进凝心聚力。扎实推进建州70周年有关重点工作。紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线、增进共同性和“融”的导向，以“坚持突出政治性、彰显群众性；隆重热烈、俭朴务实”等原则抓好各项工作。积极发挥综合协调作用，协助做好相关政策、项目和资金争取工作。认真抓好第十三届全国少数民族传统体育运动会筹备工作。在省民宗委的精心指导下，认真贯彻落实州委、州政府工作安排，重点协助做好开幕式主场馆改扩建和接待服务能力提升工作。统筹协调组织架构搭建、人员调配、任务落实等关键环节，确保各项筹备工作有序推进。

（四）坚持改善民生凝心惠民。助力经济社会高质量发展。坚持赋予所有改革以“三个意义”，围绕推动各民族共同走向现代化，重点抓好吉首市共同现代化试点建设和全州第一批和美村寨建设工作。积极准备全省文艺调演参赛节目。用活用好中央、省衔接推进少数民族发展任务资金和少数民族文化资金，助力全州经济社会高质量发展。强化为民服务办好民生实事。支持民贸民品企业发展，做好2025年度民品企业认定申报工作，全力争取省对州民贸民品贷款贴息引导支持资金政策倾斜支持。平稳有序推进2025年高考加分审核，做好湖南省线上普通高校招生享受民族优惠政策考生资格审核系统宣传推广工作。持续推进政务公开与民族成分更改工作。

（五）坚持依法管理凝心促稳。强化宗教团体和宗教活动场所自我管理。坚持我国宗教中国化方向，加强宗教界人士教育管理，深入开展“四正四清”行动与“五进五好”主题实践活动，构建积极健康的宗教关系。支持宗教界全面从严治教，不断增强宗教界人士和信教群众尊法学法守法用法意识。防范化解民族宗教领域风险隐患。抓实来州务工、经商少数民族人员服务管理。协调宣传、网信等部门，加强涉民族因素舆情检测预警，强化源头治理。加强正面宣传，严格民族类信息宣传报道和政务信息审核工作，妥善回应社会关切。抓实宗教工作“三级网络两级责任制”，加强安全宣传教育，定期开展安全生产隐患排查整改与消防安全演练活动，提升安全防范意识和应急处置能力。强化部门联动，加大对非法宗教活动的排查与处置力度，做到早发现、早报告、早处置。加强全州宗教执法力量建设，全面提升宗教事务法制化水平。实施民族领域风险隐患防范化解工程。抓实来州务工、经商少数民族人员服务管理，助其解决就业、就学、就医等方面困难。协调宣传、网信等部门，加强涉民族因素舆情检测预警，及时发现苗头性、倾向性问题，加强正面宣传，严格民族类信息宣传报道和政务信息审核工作，妥善回应社会关切，维护民族团结。