2019年度少数民族工作专项经费绩效自评报告
湘西自治州财政支出项目绩效自评报告
评价类型:实施过程评价□ 完成结果评价√
项目名称:2019年度少数民族工作专项经费
项目单位法人代码00668634-9
支出科目编码 2012304
项目单位: 湘西州民族宗教事务局
主管部门:
评价机构:中介机构 专家组□ 评价组□
2020年6月28日
湘西自治州财政局(制)
项目负责人 |
龙清明 |
联系电话 |
0743-822694 | ||||||||||||||
地址 |
吉首市乾州世纪大道11号 |
邮编 |
416000 | ||||||||||||||
项目起止时间 |
2019.1~2019.12 | ||||||||||||||||
计划投资额(万元) |
343.85 |
实际到位资金(万元) |
343.85 | ||||||||||||||
其中:中央财政 |
其中:中央财政 |
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省财政 |
省财政 |
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州财政 |
343.85 |
州财政 |
343.85 | ||||||||||||||
县财政 |
县财政 |
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单位自筹 |
单位自筹 |
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其他 |
其他 |
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基 本 概 况 |
根据《湘西自治州财政局关于2019年州直部门预算批复的通知》文件,湘西州民族宗教事务局2019年度少数民族工作专项经费343.85万元,项目经费主要用于开展湘西州民族政策宣传及调研工作、开展民族文化传承保护和具有民族特色的文化活动、少数民族特色村寨的保护与发展、民族文化古籍搜集整理及宗教工作。 | ||||||||||||||||
项 目 绩 效 目 标 |
(1)把濒危的土家语和正在消失的苗语的抢救保护纳入民族文化生态保护的总体目标。双语双文试点学校开展民族文化进校园和创办特色学校活动,丰富和巩固学生课堂所学的知识,而且激发学生的学习积极性,助推特色学校的创建工作。 (2)由州民宗局牵头组织起草的《湘西自治州传统村落保护条例》,于3月28日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议审查批准,今年6月1日起正式施行。实施特色项目,带动乡村游持续发展。 (3)结合地方实际,深入挖掘民族特色和地方特色,进一步做好民族古籍保护、抢救、搜集、整理、出版和研究工作,推动全州民族古籍事业向前发展。 (4)组织开展具有民族特色的文化活动、开展民族文化片作品的制作。 (5)开展扶贫工作。 | ||||||||||||||||
项 目 执 行 情 况 |
项目完成情况 |
项目已按时、按量完成,详情见报告中资金使用情况表。 | |||||||||||||||
资金投入情况 |
(1)资金拨入情况:根据《湘西自治州财政局关于2019年州直部门预算批复的通知》文件,湘西州民族宗教事务局2019年度少数民族工作专项经费343.85万元,实际到位资金343.85万元。资金到位率100%。 (2)资金实际使用情况:湘西州民族宗教事务局2019年度少数民族工作专项经费支出主要情况:办公费14.35万元,印刷费6.16万元;差旅费36.65万元,维修费23.15万元,会议费3.07万元,培训费1.2万元,公车运行费10.2万元,劳务费29.1,其他费用219.97万元。 | ||||||||||||||||
绩效 目标 实现 情况
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(1)全州共审核普通高校招生享受少数民族优惠政策考生20645名。 (2)角逐全国民运会取得好成绩。在第十一届全国少数民族传统体育运动会,我州运动员获金牌7块、银牌6块、铜牌6块、表演一等奖2个(含吉首大学银牌3块,表演项目一等奖1个),超额完成省下达的目标任务,创历史最好成绩,为湖南为湘西争光添彩。 (3)开展民族语抢救保护传承工作。代州政府牵头起草了《关于加强民族语抢救保护传承运用工作的实施意见》,现已完成座谈会、向州直相关部门征求意见建议等流程,目前正在进一步修改完善中。 (4)民族影像资料拍摄和民族古籍工作稳步开展。拍摄完成《湘西苗族服饰》《土家三棒鼓》《土家织锦》《绣花鞋垫》4个纪录片。完成《湘西民族古籍丛书》中的《泸溪跳香》(35万字)、《古丈跳马》(35万字)、《凤凰苗族姓氏考》(35万)、《花垣苗族服饰研究》(35万字)、《永顺汉戏》(40万字)书稿初审,与民族出版社洽谈出版合同。 (5)积极向上争资。为助力全州精准扶贫、打赢脱贫攻坚战,通过努力争取,省民宗委安排下达我州2019年度少数民族发展资金9238万元,比2018年度增加486万元,其中8338万元整合到各县市用于精准扶贫工作。(6)是加强州级宗教团体建设。召开全州性宗教团体工作会议暨换届工作筹备会,与三个州级团体班子成员开展谈心谈话活动18人次,完成三个团体150名代表的推荐和审核工作,8月6日、8月22日分别召开州佛协、州佛教慈爱功德会、州基督教三自爱国会代表大会,顺利完成换届工作。 | ||||||||||||||||
经济效益分析 |
1、支持民贸民品企业,,帮助企业改善设施,扩大再生产,增加就业岗位,解决返乡农民工就业问题,丰富全州民族旅游产品,全州积极争取落实民贸民品企业贴息引导支持资金1663万元。 2、全州共争取少数民族发展资金9238万元,比2018年度增加486万元,其中8338万元整合到各县市用于精准扶贫工作。 3、抓好少数民族特色村镇建设工作。全州获得上级支持少数民族特色村镇共9个,安排专项建设资金900万元。 4、加强驻村扶贫。加强和稳定驻村力量,强化干部结对帮扶工作,积极协调落实基础设施和产业项目,帮扶的两个村脱贫成效进一步巩固。 | ||||||||||||||||
社会 效益 分析 |
1、开展民族语抢救保护传承工作。代州政府牵头起草了《关于加强民族语抢救保护传承运用工作的实施意见》,现已完成座谈会、向州直相关部门征求意见建议等流程,目前正在进一步修改完善中。 2、落实高考民族优惠政策,落实高考民族优惠政策。保证了少数民族考生获得高等教育的入学机会和实现教育公平。 3、传承保护少数民族文化。正是实现少数民族文化之间、少数民族文化与汉文化之间的和谐,最终将建设“精神家园”落到实处,共建和谐社会的重要手段。
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项目 组织 管理 情况 |
在项目实施过程中,成立了项目领导小组及项目工作小组,做到分工明确,职责分明。为确保少数民族各项工作的稳步推进,严格按照各项制度,加强制度建设及执行,制定了项目计划,严格按照相关法律法规,对项目实施全方位的监督管理。 | ||||||||||||||||
项目 财务 管理 情况 |
为合理、有效、规范使用专项资金,完善专项资金管理流程,确保财政性资金的安全合理使用,根据国家专项资金管理有关制度,设置了专职会计和出纳,严格按照会计制度规定进行会计核算和财务处理,做到财务处理及时、会计核算规范。同时加强项目资金管理,防止发生任何形式的挤占挪用项目资金现象,确保项目资金安全有效。 | ||||||||||||||||
存在 问题 及 分析 |
(1)双语双文教学推进不够充分,还需要进一步向全州紧密推广。 (2)我州特色村寨分布范围广,现有存量大,但是资金量有限,工作难以深入开展。 (3)民族文化古籍搜集整理工作人员和经费配置存在缺口。 | ||||||||||||||||
自 评 结 论 |
根据评价小组设定的2019年少数民族工作专项绩效评价指标得分94分(详见附件:2019年少数民族工作专项经费项目绩效评价指标),绩效评价等次为优。 | ||||||||||||||||
优 |
√ |
良 |
合格 |
不合格 |
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有 关 建 议 |
1、建议加强监督,严格项目资金使用方法,把现有资金充分利用到实处,真正发挥少数民族专项资金的作用。 2、紧紧抓住特色民居保护、特色产业开发、特色文化传承、特殊人才培育等“四特”这个关键环节;整合资源,加大投入。把特色村寨项目纳入到各级政府的经济社会发展规划中去,作为民族地区新农村建设的升级版、孤贫攻坚奔小康的突破口。 3、进一步建立和健全民族古籍工作机构,加大政策、资金和技术的投入力度,加大民族古籍人才培养和培训力度。 | ||||||||||||||||
评 价 人 员 |
姓名 |
职称/职务 |
单位 |
签字 | |||||||||||||
龙清明 |
副局长 |
湘西州民族宗教事务局 |
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龙杰初 |
办公室主任 |
湘西州民族宗教事务局 |
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龙银佑 |
经济文化教育科科长 |
湘西州民族宗教事务局 |
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杨求发 |
宗教科科长 |
湘西州民族宗教事务局 |
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梁世红 |
政策法规监督科科长 |
湘西州民族宗教事务局 |
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简明山 |
财务人员 |
湘西州民族宗教事务局 |
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专家组(评价组)组长(签字)
年月日 | |||||||||||||||||
主管部门意见负责人(签字并盖章)年月日 | |||||||||||||||||
财政局预算管理科审核意见负责人(签字公章)年月日 | |||||||||||||||||
财政局预算绩效管理科审核意见负责人(签字公章)年月日 | |||||||||||||||||